Чланом 16. Закона о здравственом осигурању (“Službene новине Федерације БиХ“ бр. 30/97 и 7/02, 70/08 и 48/11) (у даљем тексту Закон о здравственом осигурању) прописано је оснивање Завода здравственог осигурања и реосигурања Федерације БиХ, ради обављања послова и остваривања права из обавезног здравственог осигурања која су од интереса за све кантоне као и провођења одређених права по основу конвенција, других међународних уговора или закона и обављања послова обавезног здравственог осигурања.

Влада Федерације БиХ је донијела Одлуку о почетку рада Завода здравственог осигурања и реосигурања Федерације Босне и Херцеговине В број 107/98 од 14 маја 1998. године. Чланом 3. Закона о здравственом осигурању, образован је Фонд солидарности Федерације Босне и Херцеговине (у даљем тексту федерални фонд солидарности) у циљу остваривања једнаких услова за провођење обавезног здравственог осигурања у свим кантонима